An ninh - trật tự
Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Cà Mau góp ý hoàn thiện quy định về trưng dụng tài sản, bảo đảm quyền lợi của tổ chức, cá nhân
Cập nhật ngày: 23-10-2026
Tại phiên thảo luận tổ sáng ngày 23/10/2026, trong khuôn khổ Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI, Tổ thảo luận số 12, gồm có Đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tỉnh Cà Mau và Đoàn ĐBQH tỉnh Phú Thọ đã thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trưng mua, trưng dụng tài sản; dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và việc thực hiện Nghị quyết số 206/2025/QH15 của Quốc hội.
Các ý kiến phát biểu tập trung làm rõ những vấn đề từ thực tiễn, góp phần hoàn thiện quy định pháp luật theo hướng chặt chẽ, minh bạch, khả thi, đồng thời bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của Nhà nước, tổ chức, cá nhân.
Làm rõ điều kiện trưng dụng, quy trình bàn giao và bồi thường tài sản
Làm rõ điều kiện trưng dụng, quy trình bàn giao và bồi thường tài sản
Đại biểu Thiếu tướng Hồ Việt Triều đề nghị làm rõ điều kiện trưng dụng, quy trình bàn giao,
hoàn trả và bồi thường tài sản, bảo đảm công khai, minh bạch, đúng quy định.
hoàn trả và bồi thường tài sản, bảo đảm công khai, minh bạch, đúng quy định.
Phát biểu tại phiên thảo luận, đại biểu Thiếu tướng Hồ Việt Triều, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy Cà Mau, Giám đốc Công an tỉnh Cà Mau, Ủy viên Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại của Quốc hội, đề nghị tiếp tục rà soát, làm rõ các điều kiện, tiêu chí xác định trường hợp cần thiết phải trưng dụng tài sản, nhất là trong tình huống cấp bách, nhằm bảo đảm việc áp dụng thống nhất, tránh cách hiểu và vận dụng khác nhau. Lưu ý đến sự thống nhất giữa Luật Trưng mua, trưng dụng tài sản với các luật chuyên ngành có liên quan; đồng thời, đề nghị quy định rõ hơn trình tự bàn giao, kiểm kê, quản lý và hoàn trả tài sản sau khi kết thúc trưng dụng. Các quy định về bồi thường cần bảo đảm công bằng, minh bạch, phù hợp với thiệt hại thực tế và quyền lợi hợp pháp của chủ sở hữu tài sản.
Bên cạnh đó, đại biểu nhấn mạnh yêu cầu tăng cường giám sát, kiểm tra trong quá trình tổ chức thực hiện; có cơ chế bảo đảm công khai, minh bạch nhưng vẫn đáp ứng yêu cầu bảo vệ bí mật nhà nước. Việc hoàn thiện các quy định cần đồng thời làm rõ cơ chế bảo vệ cán bộ thực thi nhiệm vụ đúng quy định pháp luật trong những tình huống khách quan, bất khả kháng.
Hoàn thiện pháp luật phải bảo đảm tính thống nhất và khả thi
Bên cạnh đó, đại biểu nhấn mạnh yêu cầu tăng cường giám sát, kiểm tra trong quá trình tổ chức thực hiện; có cơ chế bảo đảm công khai, minh bạch nhưng vẫn đáp ứng yêu cầu bảo vệ bí mật nhà nước. Việc hoàn thiện các quy định cần đồng thời làm rõ cơ chế bảo vệ cán bộ thực thi nhiệm vụ đúng quy định pháp luật trong những tình huống khách quan, bất khả kháng.
Hoàn thiện pháp luật phải bảo đảm tính thống nhất và khả thi
Đại biểu Phan Chí Hiếu góp ý hoàn thiện quy định về xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật,
bảo đảm tính thống nhất, minh bạch và khả thi của hệ thống pháp luật.
bảo đảm tính thống nhất, minh bạch và khả thi của hệ thống pháp luật.
Tham gia thảo luận, đại biểu Phan Chí Hiếu, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội, bày tỏ sự đồng tình với định hướng sửa đổi, bổ sung các quy định về trưng mua, trưng dụng tài sản và hoàn thiện pháp luật về xây dựng, tổ chức thi hành pháp luật.
Đối với dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trưng mua, trưng dụng tài sản, đại biểu đề nghị các quy định cần bảo đảm rõ ràng về khái niệm, nguyên tắc và cơ chế tổ chức thực hiện, qua đó tạo cơ sở pháp lý chặt chẽ cho cơ quan có thẩm quyền khi áp dụng trong thực tiễn. Đối với dự án Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, cần bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật, trong đó tiếp tục làm rõ vị trí, vai trò của các nghị quyết quy phạm pháp luật do Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành trong hệ thống văn bản quy phạm pháp luật. Liên quan đến việc thực hiện Nghị quyết số 206/2025/QH15, đại biểu thống nhất với đề xuất kéo dài thời gian thực hiện đến hết năm 2027 và đưa nội dung này vào nghị quyết chung có liên quan, nhằm bảo đảm tính liên tục trong tổ chức thực hiện chính sách.
Từ thực tiễn địa phương, đề xuất tháo gỡ vướng mắc sau sắp xếp đơn vị hành chính
Đối với dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trưng mua, trưng dụng tài sản, đại biểu đề nghị các quy định cần bảo đảm rõ ràng về khái niệm, nguyên tắc và cơ chế tổ chức thực hiện, qua đó tạo cơ sở pháp lý chặt chẽ cho cơ quan có thẩm quyền khi áp dụng trong thực tiễn. Đối với dự án Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, cần bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật, trong đó tiếp tục làm rõ vị trí, vai trò của các nghị quyết quy phạm pháp luật do Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành trong hệ thống văn bản quy phạm pháp luật. Liên quan đến việc thực hiện Nghị quyết số 206/2025/QH15, đại biểu thống nhất với đề xuất kéo dài thời gian thực hiện đến hết năm 2027 và đưa nội dung này vào nghị quyết chung có liên quan, nhằm bảo đảm tính liên tục trong tổ chức thực hiện chính sách.
Từ thực tiễn địa phương, đề xuất tháo gỡ vướng mắc sau sắp xếp đơn vị hành chính
Đại biểu Nguyễn Bình Tân kiến nghị nghiên cứu cơ chế trưng dụng tài sản
phục vụ công trình công cộng, đồng thời tháo gỡ vướng mắc trong
thực hiện chính sách, pháp luật sau sắp xếp đơn vị hành chính.
phục vụ công trình công cộng, đồng thời tháo gỡ vướng mắc trong
thực hiện chính sách, pháp luật sau sắp xếp đơn vị hành chính.
Từ thực tiễn địa phương, đại biểu Nguyễn Bình Tân, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy Cà Mau, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH chuyên trách tỉnh Cà Mau, Ủy viên Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội, đề nghị nghiên cứu, hoàn thiện quy định về trưng dụng tài sản để đáp ứng yêu cầu thực hiện các công trình phục vụ lợi ích công cộng và phát triển kinh tế - xã hội trong những trường hợp thật sự cần thiết. Đại biểu nêu thực tế triển khai các công trình đường dây điện, trạm biến áp tại Cà Mau có thể phát sinh khó khăn khi cần tiếp cận, đi qua đất trồng lúa hoặc khu vực nuôi tôm nhưng chưa đạt được sự thống nhất với người sử dụng đất. Từ đó, đại biểu đề nghị nghiên cứu cơ chế pháp lý phù hợp để xử lý những tình huống cần thiết, đồng thời phải bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người có tài sản, có quy định rõ ràng về điều kiện áp dụng và trách nhiệm bồi thường.
Đối với việc ban hành và tổ chức thi hành văn bản quy phạm pháp luật sau sắp xếp đơn vị hành chính, đại biểu đề nghị nghiên cứu quy định khoảng thời gian chuyển tiếp tối đa, chẳng hạn 6 tháng hoặc 1 năm, để rà soát, thay thế các văn bản địa phương không còn phù hợp, bảo đảm chính sách được thực hiện thống nhất. Đồng thời, cần làm rõ hiệu lực áp dụng của văn bản pháp luật trong trường hợp chỉ điều chỉnh một phần địa giới hành chính, tránh phát sinh lúng túng trong quá trình thực hiện.
Tinh gọn quy định, tập trung vào thẩm quyền và trình tự thực hiện
Đối với việc ban hành và tổ chức thi hành văn bản quy phạm pháp luật sau sắp xếp đơn vị hành chính, đại biểu đề nghị nghiên cứu quy định khoảng thời gian chuyển tiếp tối đa, chẳng hạn 6 tháng hoặc 1 năm, để rà soát, thay thế các văn bản địa phương không còn phù hợp, bảo đảm chính sách được thực hiện thống nhất. Đồng thời, cần làm rõ hiệu lực áp dụng của văn bản pháp luật trong trường hợp chỉ điều chỉnh một phần địa giới hành chính, tránh phát sinh lúng túng trong quá trình thực hiện.
Tinh gọn quy định, tập trung vào thẩm quyền và trình tự thực hiện
Đại biểu Trần Hoài Nam đề xuất tinh gọn các quy định mang tính học thuật, tập trung làm
rõ thẩm quyền, trình tự, thủ tục để nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật.
rõ thẩm quyền, trình tự, thủ tục để nâng cao hiệu quả áp dụng pháp luật.
Đại biểu Trần Hoài Nam, đại biểu chuyên trách Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội, đồng tình với yêu cầu sửa đổi pháp luật theo hướng toàn diện, đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Tuy nhiên, đại biểu lưu ý việc xây dựng luật cần cân nhắc phạm vi và cách thể hiện quy định, tránh đưa quá nhiều nội dung mang tính khái niệm, học thuật, làm tăng độ phức tạp của văn bản. Theo đại biểu, trọng tâm cần hướng đến là xác định rõ thẩm quyền, trình tự, thủ tục và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong quá trình thực hiện. Các quy định phải dễ hiểu, dễ áp dụng, tạo thuận lợi cho công tác tổ chức thi hành pháp luật; đồng thời, nhấn mạnh yêu cầu bảo đảm vị trí tối cao của Hiến pháp trong hệ thống pháp luật. Việc sửa đổi, bổ sung các quy định cần được xem xét trong tổng thể hệ thống pháp luật, bảo đảm tính hợp hiến, tính thống nhất và tránh phát sinh mâu thuẫn giữa các văn bản.
Bảo đảm bồi thường sát thiệt hại thực tế, tạo điều kiện cho doanh nghiệp khôi phục hoạt động
Bảo đảm bồi thường sát thiệt hại thực tế, tạo điều kiện cho doanh nghiệp khôi phục hoạt động
.png)
Đại biểu Nguyễn Duy Thanh đề nghị quy định rõ thời hạn xác định lại giá trưng mua và
nguyên tắc bồi thường thiệt hại, giúp doanh nghiệp chủ động nguồn vốn và duy trì hoạt động.
nguyên tắc bồi thường thiệt hại, giúp doanh nghiệp chủ động nguồn vốn và duy trì hoạt động.
Ở góc độ kinh tế và hoạt động của doanh nghiệp, đại biểu Nguyễn Duy Thanh, Ủy viên Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội, Phó Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Cà Mau, đề nghị làm rõ thời hạn xác định lại giá trưng mua tài sản, trong đó cần quy định cụ thể mốc tính thời hạn và giới hạn thời gian thực hiện, bảo đảm tính minh bạch, tránh kéo dài gây ảnh hưởng đến quyền lợi của chủ sở hữu.
Đối với việc bồi thường khi trưng dụng tài sản, đại biểu đề nghị quan tâm đầy đủ đến thiệt hại thực tế, bao gồm khoản thu nhập bị mất hoặc giảm sút và những chi phí hợp lý phát sinh do việc trưng dụng. Đặc biệt, cần xem xét cả khoảng thời gian hợp lý để tổ chức, cá nhân khôi phục tài sản, hoạt động sản xuất, kinh doanh sau khi được hoàn trả tài sản. Lưu ý việc xác định mức bồi thường cần có nguyên tắc rõ ràng, tránh bỏ sót thiệt hại chính đáng nhưng cũng không tính trùng các khoản bồi thường. Quy định cụ thể, minh bạch sẽ giúp cơ quan thực hiện có căn cứ giải quyết, đồng thời tạo sự yên tâm cho tổ chức, cá nhân khi tài sản được huy động phục vụ nhiệm vụ theo quy định pháp luật.
Các ý kiến tại phiên thảo luận thể hiện tinh thần trách nhiệm, tiếp cận vấn đề từ yêu cầu quản lý nhà nước đến thực tiễn đời sống, sản xuất, kinh doanh và hoạt động tại địa phương. Những đề xuất tập trung vào việc làm rõ điều kiện áp dụng, thẩm quyền, trình tự, trách nhiệm bồi thường và cơ chế chuyển tiếp khi thay đổi đơn vị hành chính, góp phần hoàn thiện các quy định pháp luật theo hướng đồng bộ, khả thi, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân.
Thông qua thảo luận, các đại biểu mong muốn những quy định được sửa đổi sẽ vừa đáp ứng yêu cầu quản lý, xử lý các tình huống cần thiết vì lợi ích chung, vừa bảo đảm nguyên tắc thượng tôn pháp luật, công khai, minh bạch và hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, người dân và doanh nghiệp./.
Đối với việc bồi thường khi trưng dụng tài sản, đại biểu đề nghị quan tâm đầy đủ đến thiệt hại thực tế, bao gồm khoản thu nhập bị mất hoặc giảm sút và những chi phí hợp lý phát sinh do việc trưng dụng. Đặc biệt, cần xem xét cả khoảng thời gian hợp lý để tổ chức, cá nhân khôi phục tài sản, hoạt động sản xuất, kinh doanh sau khi được hoàn trả tài sản. Lưu ý việc xác định mức bồi thường cần có nguyên tắc rõ ràng, tránh bỏ sót thiệt hại chính đáng nhưng cũng không tính trùng các khoản bồi thường. Quy định cụ thể, minh bạch sẽ giúp cơ quan thực hiện có căn cứ giải quyết, đồng thời tạo sự yên tâm cho tổ chức, cá nhân khi tài sản được huy động phục vụ nhiệm vụ theo quy định pháp luật.
Các ý kiến tại phiên thảo luận thể hiện tinh thần trách nhiệm, tiếp cận vấn đề từ yêu cầu quản lý nhà nước đến thực tiễn đời sống, sản xuất, kinh doanh và hoạt động tại địa phương. Những đề xuất tập trung vào việc làm rõ điều kiện áp dụng, thẩm quyền, trình tự, trách nhiệm bồi thường và cơ chế chuyển tiếp khi thay đổi đơn vị hành chính, góp phần hoàn thiện các quy định pháp luật theo hướng đồng bộ, khả thi, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân.
Thông qua thảo luận, các đại biểu mong muốn những quy định được sửa đổi sẽ vừa đáp ứng yêu cầu quản lý, xử lý các tình huống cần thiết vì lợi ích chung, vừa bảo đảm nguyên tắc thượng tôn pháp luật, công khai, minh bạch và hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, người dân và doanh nghiệp./.
Lê Hằng
Các tin khác
-
-
-
-
-
-
-
-
Đang online: 1 Hôm nay: 48147 Trong tuần: 134707 Trong tháng 823246 Tất cả: 29376695
Trang thông tin điện tử Công an tỉnh Cà Mau (congan.camau.gov.vn)
Trụ sở: Số 47, Bùi Thị Trường, phường Tân Thành, tỉnh Cà Mau; ĐT: 0693.809.393
Email: bbtcongancamau@gmail.com
Trưởng Ban biên tập: Thiếu tướng Hồ Việt Triều, Giám đốc Công an tỉnh
Email: bbtcongancamau@gmail.com
Trưởng Ban biên tập: Thiếu tướng Hồ Việt Triều, Giám đốc Công an tỉnh