Thông tư này quy định về nguyên tắc, quy trình cấp, cấp đổi, cấp lại thẻ căn cước, giấy chứng nhận căn cước; sử dụng phần mềm phục vụ quản lý, cấp, cấp đổi, cấp lại thẻ căn cước, giấy chứng nhận căn cước; quy trình tích hợp, cập nhật, điều chỉnh thông tin trên thẻ căn cước; quy trình thu thập, cập nhật thông tin của người gốc Việt Nam chưa xác định được quốc tịch đang sinh sống tại Việt Nam; quy trình hủy, xác lập lại số định danh cá nhân; quy trình cấp giấy xác nhận thông tin số chứng minh nhân dân 9 số, số định danh cá nhân; quy trình xử lý hồ sơ căn cước thu nhận sai thông tin sinh trắc học; quản lý, sử dụng biểu mẫu nội bộ trong công tác cấp, quản lý thẻ căn cước, giấy chứng nhận căn cước.

Lực lượng Công an làm thủ tục cấp căn cước cho tăng ni, phật tử

Công an cấp xã, cơ quan quản lý căn cước của Công an cấp tỉnh phối hợp với cơ quan có thẩm quyền để kiểm tra, xác minh, cập nhật, điều chỉnh đầy đủ, chính xác, kịp thời thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Cơ sở dữ liệu căn cước.

Trưởng Công an cấp xã, Thủ trưởng cơ quan quản lý căn cước được giao quyền cho cấp phó thực hiện giải quyết xử lý, phê duyệt hồ sơ tra cứu, quy trình quản lý, cấp, cấp đổi, cấp lại thẻ căn cước, giấy chứng nhận căn cước. Việc giao quyền được thực hiện thường xuyên và phải được thể hiện bằng quyết định, trong đó xác định rõ phạm vi, nội dung, thời hạn giao quyền. Cấp phó được giao quyền không được giao quyền cho người khác và chịu trách nhiệm về việc giải quyết xử lý, phê duyệt hồ sơ tra cứu, hồ sơ cấp, cấp đổi, cấp lại thẻ căn cước, giấy chứng nhận căn cước của mình.

Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội có trách nhiệm chủ trì phối hợp với Văn phòng Bộ Công an, Cục Pháp chế và cải cách hành chính, tư pháp tổ chức kiểm tra, giám sát việc giải quyết quy trình cấp, cấp đổi, cấp lại thẻ căn cước, giấy chứng nhận căn cước của Công an các đơn vị, địa phương; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, trí tuệ nhân tạo vào công tác kiểm tra, giám sát.

Công an tỉnh, thành phố có trách nhiệm rà soát, thống kê số lượng các trường hợp giải quyết hồ sơ quá hạn, từ chối giải quyết hồ sơ, không trả lời xác minh để phân loại, tổ chức kiểm tra, giám sát, bảo đảm việc tuân thủ đúng quy trình cấp, cấp đổi, cấp lại thẻ căn cước, giấy chứng nhận căn cước và định kỳ báo cáo về Bộ Công an (qua Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội) 06 tháng một lần.

Trong trường hợp công dân đề nghị cấp đổi thẻ căn cước do thay đổi địa giới hành chính, cấp lại thẻ căn cước do bị mất hoặc thẻ căn cước bị hư hỏng, không sử dụng được trực tuyến trên cổng dịch vụ công, ứng dụng định danh quốc gia thì Công an cấp xã, cơ quan quản lý căn cước nơi tiếp nhận sử dụng thông tin về ảnh khuôn mặt, vân tay, mống mắt đã được thu nhận lần gần nhất và các thông tin hiện có trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Cơ sở dữ liệu căn cước để cấp đổi, cấp lại thẻ căn cước (trừ trường hợp công dân đến độ tuổi cấp đổi thẻ căn cước theo quy định tại Điều 21 Luật Căn cước).

Công dân có nhu cầu thu thập, cập nhật thông tin sinh trắc học về ADN vào Cơ sở dữ liệu căn cước khi thực hiện cấp, cấp đổi, cấp lại thẻ căn cước thì Công an cấp xã, cơ quan quản lý căn cước nơi tiếp nhận hồ sơ thực hiện việc thu thập, cập nhật thông tin sinh trắc học về ADN vào Cơ sở dữ liệu về căn cước theo trình tự, thủ tục tại khoản 6 Điều 13 Nghị định số 70/2024/NĐ-CP ngày 25/6/2024 của Chính phủ quy định một số điều và biện pháp thi hành Luật Căn cước.

Công dân có nhu cầu thu thập, cập nhật thông tin sinh trắc học về giọng nói vào Cơ sở dữ liệu khi thực hiện cấp, cấp đổi, cấp lại thẻ căn cước thì Công an cấp xã, cơ quan quản lý căn cước nơi tiếp nhận hồ sơ thực hiện theo trình tự, thủ tục thu thập, cập nhật thông tin sinh trắc học về giọng nói vào Cơ sở dữ liệu về căn cước tại khoản 7 Điều 13 Nghị định số 70/2024/NĐ-CP ngày 25/6/2024 của Chính phủ quy định một số điều và biện pháp thi hành Luật Căn cước. Quy trình thu thập thông tin sinh trắc học về giọng nói thực hiện theo quy định tại Điều 12 Thông tư này.

Trường hợp người gốc Việt Nam chưa xác định được quốc tịch có nhu cầu thu thập, cập nhật thông tin sinh trắc học ADN, giọng nói vào Cơ sở dữ liệu căn cước, Công an cấp xã hoặc cơ quan quản lý căn cước của Công an cấp tỉnh thực hiện theo các quy định nêu trên. 

Trường hợp nơi tiếp nhận là Công an cấp xã nơi công dân cư trú, cán bộ tiếp nhận in Phiếu thu nhận thông tin căn cước và đề nghị công dân kiểm tra lại các thông tin trên phiếu; cán bộ tiếp nhận hồ sơ kiểm tra, ký, ghi rõ họ tên. Trong trường hợp nơi tiếp nhận không phải Công an cấp xã nơi công dân cư trú, cán bộ tiếp nhận đề nghị công dân kiểm tra lại các thông tin trên hồ sơ điện tử, sau khi xác nhận thông tin đầy đủ, chính xác, cán bộ tiếp nhận thực hiện ký số trên Phiếu thu thập thông tin căn cước.

Trong trường hợp phải tra cứu tàng thư căn cước, cư trú thì Trưởng Công an cấp xã duyệt hồ sơ tra cứu và gửi đến cơ quan quản lý căn cước của Công an cấp tỉnh hoặc Công an cấp xã khác nơi cần tra cứu.

Cán bộ xử lý hồ sơ tiến hành kiểm tra, phân loại, lập danh sách hồ sơ đủ điều kiện hoặc không đủ điều kiện cấp, cấp đổi, cấp lại thẻ căn cước và báo cáo, đề xuất Trưởng công an cấp xã xem xét duyệt danh sách. Trường hợp cần xác minh thông tin về công dân thì thực hiện tra cứu tàng thư căn cước, cư trú phục vụ cấp, cấp đổi, cấp lại thẻ căn cước theo quy định tại Điều 7 Thông tư này.

Trưởng Công an cấp xã kiểm tra kết quả xử lý hồ sơ. Trường hợp hồ sơ đủ điều kiện thì duyệt danh sách và chuyển dữ liệu điện tử hồ sơ cấp, cấp đổi, cấp lại thẻ căn cước đến cơ quan quản lý căn cước của Bộ Công an xem xét, quyết định. Trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện thì gửi Thông báo bằng văn bản cho công dân và nêu rõ lý do từ chối cấp, cấp đổi, cấp lại thẻ căn cước.

Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ khi tiếp nhận hồ sơ phải hoàn thành việc xử lý, phê duyệt và chuyển hồ sơ đủ điều kiện cấp, cấp đổi, cấp lại thẻ căn cước đến cơ quan quản lý căn cước của Bộ Công an hoặc gửi thông báo bằng văn bản cho công dân trong trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện.

Trường hợp hồ sơ cần tra cứu, xác minh quy định tại Điều 7 Thông tư này thì thời hạn xử lý không quá 03 ngày làm việc. Sau khi có kết quả tra cứu, xác minh thì thực hiện theo quy định như trên.

Thông tư số 61 do Bộ trưởng Bộ Công an ban hành nhằm tạo điều kiện cho lực lượng Công an và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong giải quyết thủ tục cấp, cấp đổi, cấp lại thẻ căn cước, giấy chứng nhận căn cước đúng quy trình, quy định, bảo đảm nhanh chóng, chính xác, kịp thời, qua đó, tạo điều kiện thuận lợi cho công dân, nhất là người gốc Việt Nam chưa xác định được quốc tịch trong thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến căn cước./. 

Phương Thảo