Dự thảo
Cập nhật ngày: 7-08-2026
 
NGHỊ QUYẾT Quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách nhà nước thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma tuý đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Cà Mau
 
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
TỈNH CÀ MAU Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số:         /2026/NQ-HĐND                           Cà Mau, ngày      tháng     năm 2026
 
Text Box: DỰ THẢO
NGHỊ QUYẾT
Quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn
ngân sách nhà nước thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia
phòng, chống ma tuý đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Cà Mau

 
 
 
 

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15;
Căn cứ Luật Phòng, chống ma túy số 120/2025/QH15;
Căn cứ Nghị quyết số 163/2024/QH15 ngày 27 tháng 11 năm 2024 của Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030;
Căn cứ Nghị quyết số 70/2025/UBTVQH15 ngày 07 tháng 02 năm 2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2026 - 2030;
Căn cứ Nghị định số 78/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức thi hành, hướng dẫn Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 187/2025/NĐ-CP;
Căn cứ Nghị quyết số 50/NQ-CP ngày 13/3/2025 của Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai Nghị quyết số 163/2024/QH15 ngày 27/11/2024 của Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030;
Căn cứ Nghị định số 358/2025/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2025 của Chính phủ quy định cơ chế quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia;
Căn cứ Quyết định số 28/2025/QĐ-TTg ngày 24 tháng 8 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ ban hành tiêu chí xác định tuyến, địa bàn trọng điểm phức tạp về ma tuý, địa bàn không ma túy;
Căn cứ Quyết định số 05/2026/QĐ-TTg ngày 27 tháng 01 năm 2026 của Thủ tướng Chính phủ quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách trung ương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma tuý đến năm 2030;
Xét Tờ trình số ..... /TTr-UBND ngày ...... tháng ...... năm 2026 của Uỷ ban nhân dân tỉnh; Báo cáo thẩm tra số ......./STP-PC ngày ..... tháng .... năm 2026 của Sở Tư pháp và ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp;
Hội đồng nhân dân ban hành Nghị quyết quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ ngân sách trung ương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Cà Mau.
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Nghị quyết này quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách trung ương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030 (sau đây gọi là Chương trình) trên địa bàn tỉnh Cà Mau, theo điểm c khoản 1 Điều 56 Nghị định số 358/2025/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2025 của Chính phủ quy định cơ chế quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia.
2. Đối tượng áp dụng
a) Các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân xã, phường và các cơ quan, đơn vị sử dụng vốn ngân sách nhà nước để thực hiện Chương trình.
b) Cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến lập, thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm từ nguồn ngân sách nhà nước thuộc Chương trình.
Điều 2. Nguyên tắc phân bổ
1. Nguồn vốn ngân sách trung ương phân bổ để thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của Chương trình; bảo đảm tính công khai, minh bạch và phải tuân thủ quy định của Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản pháp luật liên quan.
2. Ưu tiên hỗ trợ địa bàn trọng điểm phức tạp về ma túy, địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
3. Việc phân bổ vốn ngân sách trung ương bảo đảm phù hợp với mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, nội dung hoạt động và các Dự án, Tiểu dự án thuộc Chương trình; kế hoạch hằng năm, tình hình thực tế và nguồn vốn ngân sách trung ương phân bổ; đồng thời đúng theo quy định của pháp luật và nguyên tắc phân cấp, phân quyền.
4. Thực hiện phân bổ trực tiếp cho các cơ quan thụ hưởng.
Điều 3. Tiêu chí, định mức phân bổ vốn đối với các sở, ban, ngành tỉnh
1. Tiêu chí phân bổ: Căn cứ quy mô, khối lượng công việc và các chỉ tiêu, nhiệm vụ của các sở, ban, ngành được giao chủ trì, phối hợp thực hiện tại các dự án, tiểu dự án thành phần của Chương trình theo quyết định của cấp có thẩm quyền phê duyệt.
2. Định mức phân bổ: Tối đa 15% tổng kinh phí được phân bổ thực hiện Chương trình, trong đó:
a) Đơn vị chủ trì thực hiện Dự án, tiểu Dự án: 70% tổng kinh phí được phân bổ cho các sở, ban, ngành.
b) Đơn vị phối hợp thực hiện Dự án, tiểu Dự án: 30% tổng kinh phí được phân bổ cho các sở, ban, ngành.
Điều 4. Tiêu chí, định mức, hệ số phân bổ đối với các xã, phường
1. Tiêu chí phân bổ: Căn cứ kết quả rà soát, đánh giá hằng năm về tuyến, địa bàn trọng điểm phức tạp về ma túy, địa bàn không ma túy theo Quyết định số 28/2025/QĐ-TTg ngày 24 tháng 8 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ ban hành tiêu chí xác định tuyến, địa bàn trọng điểm phức tạp về ma tuý, địa bàn không ma túy.
2. Định mức phân bổ: Tối đa 85% tổng kinh phí được phân bổ thực hiện Chương trình.
3. Hệ số phân bổ
a) Hệ số gốc:
- Xã, phường không ma túy: hệ số 1,0.
- Xã, phường trọng điểm, phức tạp về ma túy loại III: hệ số 1,5.
- Xã, phường trọng điểm, phức tạp về ma túy loại II: hệ số 2,0.
- Xã, phường trọng điểm, phức tạp về ma túy loại I: hệ số 3,0.
b) Hệ số tăng thêm: Áp dụng đối với các xã, phường có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số: hệ số tăng thêm bằng hệ số gốc x 1,5 (trường hợp 1 xã, phường thuộc nhiều đối tượng được áp dụng hệ số tăng thêm thì chỉ áp dụng một lần hệ số tăng thêm).
4. Tổng mức vốn phân bổ cho 1 xã, phường = Số vốn trung bình 1 hệ số x Hệ số của xã, phường. Trong đó:
- Số vốn trung bình 1 hệ số = Tổng vốn ngân sách phân bổ cho các xã, phường (của từng Dự án hoặc Tiểu dự án)/Tổng số hệ số của các xã, phường được lựa chọn phân bổ.
- Hệ số của 1 xã, phường = Hệ số gốc hoặc Hệ số gốc x 1,5 (đối với các xã, phường thuộc trường hợp áp dụng hệ số tăng thêm).
Điều 5. Hiệu lực thi hành
Nghị quyết này có hiệu lực thi hành từ ngày … tháng … năm 2026.
Điều 6. Tổ chức thực hiện
1. Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này.
2. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Cà Mau Khóa XI, Kỳ họp thứ … thông qua ngày … tháng … năm 2026./.
 

Nơi nhận:
- Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
- Chính phủ;
- Ủy ban công tác đại biểu của Quốc hội;
- Bộ Công an;
- Bộ Tài chính;
- Bộ Tư pháp (Cục KTVB và QLXLVPHC);
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Đại biểu HĐND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, tổ chức CT-XH tỉnh;
- TT HĐND, UBND các xã, phường;
- Báo, Phát thanh và Truyền hình Cà Mau, Công báo tỉnh, Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, CTHĐND.
CHỦ TỊCH