Những điểm đáng chú ý của Nghị định số 312/2026/NĐ-CP về kết hợp an ninh với phát triển kinh tế

CÔNG AN BẠC LIÊU

Phổ biến giáo dục pháp luật

Những điểm đáng chú ý của Nghị định số 312/2026/NĐ-CP về kết hợp an ninh với phát triển kinh tế - xã hội

Cập nhật ngày: 14-09-2026

Ngày 07/8/2026, Chính phủ ban hành Nghị định số 312/2026/NĐ-CP quy định về kết hợp an ninh với kinh tế - xã hội và kinh tế - xã hội với an ninh. Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 22/9/2026, tạo cơ sở pháp lý để lồng ghép yêu cầu bảo đảm an ninh trong quá trình xây dựng, triển khai các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án phát triển kinh tế - xã hội; đồng thời huy động các nguồn lực kinh tế - xã hội phục vụ nhiệm vụ bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội.

Ảnh minh họa

Theo Nghị định, việc kết hợp an ninh với kinh tế - xã hội và kinh tế - xã hội với an ninh được thực hiện trên phạm vi rộng, với đối tượng áp dụng gồm các Bộ, cơ quan ngang Bộ, chính quyền địa phương, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức kinh tế, đơn vị sự nghiệp, công dân Việt Nam và cá nhân, tổ chức nước ngoài cư trú, đầu tư, kinh doanh, hoạt động tại Việt Nam. Việc kết hợp phải bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất giữa nhiệm vụ bảo đảm an ninh quốc gia với phát triển kinh tế - xã hội; được triển khai xuyên suốt từ khâu xây dựng đến tổ chức thực hiện, nhất là đối với các lĩnh vực, địa bàn chiến lược, biên giới, biển, hải đảo.

Đáng chú ý, Nghị định yêu cầu các yêu cầu, điều kiện về bảo đảm an ninh phải được xác định cụ thể, công khai, minh bạch, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội. Đây là điểm quan trọng nhằm bảo đảm yêu cầu an ninh được tính toán ngay từ đầu, thay vì chỉ đặt ra trong quá trình triển khai hoặc khi phát sinh vấn đề.

Đối với các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội liên quan đến an ninh, Nghị định quy định phải đáp ứng các yêu cầu về bảo đảm an ninh trong quá trình xây dựng và triển khai. Trong đó, phải tuân thủ quy định về bảo vệ bí mật nhà nước; phù hợp với quy hoạch sử dụng đất an ninh, quy hoạch hạ tầng phòng cháy, chữa cháy; không có hoạt động móc nối, tác động nội bộ, biểu hiện lợi ích nhóm, phá hoại, trục lợi; không xâm phạm hoặc tạo nguy cơ đe dọa an ninh quốc gia và không cản trở việc xây dựng, củng cố nền an ninh nhân dân, thế trận an ninh nhân dân.

Đối với các đề án, dự án phát triển kinh tế - xã hội liên quan đến an ninh, ngoài việc đáp ứng các yêu cầu nêu trên, người đại diện theo pháp luật không được có hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia; trường hợp ngành, nghề kinh doanh có điều kiện thì phải có phương án bảo đảm an ninh, trật tự theo quy định của pháp luật.

Một nội dung đáng chú ý khác là Nghị định quy định rõ trách nhiệm của Bộ Công an và Công an cấp tỉnh trong việc tham gia ý kiến, cho ý kiến thẩm định, đánh giá tác động về an ninh. Bộ Công an thực hiện đối với các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án phát triển kinh tế - xã hội liên quan đến an ninh thuộc thẩm quyền phê duyệt, chấp thuận, quyết định của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ. Công an cấp tỉnh thực hiện đối với các nội dung thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp tỉnh, Giám đốc sở, ban, ngành.

Nghị định cũng quy định cụ thể về thời gian phối hợp. Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ khi tiếp nhận hồ sơ, Bộ Công an, Công an cấp tỉnh trao đổi về thành phần hồ sơ. Trường hợp pháp luật chưa quy định thời hạn hoặc cơ quan, tổ chức yêu cầu, kết quả tham gia ý kiến, thẩm định được gửi trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Cơ quan chủ trì có trách nhiệm tiếp thu, giải trình ý kiến của cơ quan Công an theo quy định.

Ở chiều ngược lại, Nghị định dành một chương quy định việc kết hợp kinh tế - xã hội với an ninh, tập trung vào phát triển công nghiệp an ninh; xây dựng, phát triển và bảo vệ dữ liệu, an ninh mạng; phát triển hạ tầng lưỡng dụng; đào tạo nguồn nhân lực và kết hợp tại các địa bàn chiến lược, biên giới, biển, hải đảo.

Trong phát triển công nghiệp an ninh, Nhà nước ưu tiên ngân sách, huy động các nguồn lực kinh tế - xã hội và có chính sách đặc thù để tăng cường tiềm lực công nghiệp an ninh; đồng thời khuyến khích chuyển giao công nghệ giữa cơ sở công nghiệp dân sinh có công nghệ tiên tiến, hiện đại với công nghiệp an ninh và ngược lại theo quy định của pháp luật.

Trong lĩnh vực an ninh mạng và dữ liệu, Nghị định đặt yêu cầu xây dựng, phát triển hạ tầng công nghiệp an ninh mạng, nâng cao năng lực tự chủ; phát triển, bảo vệ dữ liệu phục vụ chuyển đổi số quốc gia, phát triển kinh tế số gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh, đối ngoại, cơ yếu. Cơ sở dữ liệu thuộc Danh mục cơ sở dữ liệu quốc gia phải được kết nối, chia sẻ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và an ninh khi có yêu cầu theo quy định của pháp luật.

Đối với hạ tầng lưỡng dụng, Nghị định yêu cầu nghiên cứu, xây dựng, phát triển những vật liệu mới, công trình lưỡng dụng đáp ứng yêu cầu bảo đảm an ninh khi cần thiết; phát triển kết cấu hạ tầng giao thông hiện đại, kết nối hiệu quả giữa các vùng, khu vực kinh tế, vừa phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, vừa hỗ trợ triển khai lực lượng, phương tiện, biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội khi cần thiết. Doanh nghiệp viễn thông chia sẻ cơ sở hạ tầng viễn thông với cơ quan, tổ chức trực tiếp phục vụ quốc phòng, an ninh trong những trường hợp theo quy định.

Tại các địa bàn chiến lược, biên giới, biển, hải đảo, việc xây dựng và triển khai các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án phát triển kinh tế - xã hội phải đặt lợi ích, an ninh quốc gia, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ lên trên lợi ích phát triển kinh tế - xã hội. Đồng thời, phát triển kinh tế phải gắn với ổn định cuộc sống của Nhân dân, xây dựng, củng cố nền an ninh nhân dân, thế trận an ninh nhân dân và thế trận lòng dân vững chắc.

Nghị định số 312/2026/NĐ-CP cũng xác định rõ trách nhiệm của Công an cấp tỉnh trong công tác tham gia ý kiến, thẩm định, đánh giá tác động và giám sát về an ninh; trách nhiệm của UBND cấp tỉnh trong tổ chức thực hiện, phối hợp với Công an cấp tỉnh và các cơ quan liên quan để bảo đảm việc kết hợp an ninh với kinh tế - xã hội và kinh tế - xã hội với an ninh trên địa bàn.

Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 22/9/2026. Đối với các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án phát triển kinh tế - xã hội đã gửi Bộ Công an, Công an cấp tỉnh để tham gia ý kiến, cho ý kiến thẩm định, đánh giá tác động về an ninh trước thời điểm Nghị định có hiệu lực thì tiếp tục được giải quyết theo quy định của pháp luật tại thời điểm tiếp nhận hồ sơ.

Việc ban hành Nghị định số 312/2026/NĐ-CP góp phần hoàn thiện cơ sở pháp lý cho yêu cầu kết hợp chặt chẽ giữa bảo đảm an ninh và phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh ngay từ quá trình hoạch định, đồng thời phát huy hiệu quả các nguồn lực của nền kinh tế phục vụ nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội. Qua đó, tạo nền tảng để phát triển kinh tế - xã hội bền vững, gắn với củng cố tiềm lực, thế trận an ninh nhân dân và bảo vệ vững chắc lợi ích quốc gia, dân tộc./.

Xem toàn văn Nghị định số 312/2026/NĐ-CP tại:
https://datafiles.chinhphu.vn/cpp/files/vbpq/2026/8/312_2026_nd-cp_07082026-signed.signed.pdf

Nguyễn Quốc Vương

Các tin khác

+ Xem bản tin khác
Tin ảnh
+ Xem tin khác
Đang online: 1

Hôm nay: 16410

Trong tuần: 121950

Trong tháng 474311

Tất cả: 28397962

Đang online:	1
Hôm nay:	16410
Trong tuần:	121950
Trong tháng	474311
Tất cả:	28397962