CÔNG AN BẠC LIÊU
Đại biểu Quốc hội góp ý hoàn thiện pháp luật về đấu thầu, chính sách thuế
Cập nhật ngày: 24-10-2026
Chiều 23/10, tại phiên thảo luận Tổ 12 trong khuôn khổ Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI, các đại biểu thuộc Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Cà Mau đã đóng góp nhiều ý kiến thiết thực đối với dự án Luật Ngân sách nhà nước (hợp nhất); dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, Luật Thuế thu nhập cá nhân và dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi).
Các ý kiến tập trung vào việc nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước; hoàn thiện chính sách thuế gắn với quyền lợi của người dân; đồng thời, tăng cường tính công khai, minh bạch, phòng ngừa tiêu cực và bảo đảm cạnh tranh bình đẳng trong hoạt động đấu thầu.

Hoàn thiện quy định đấu thầu, tăng cường phòng ngừa tiêu cực

Góp ý về dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi), đại biểu Thiếu tướng Hồ Việt Triều, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc Công an tỉnh Cà Mau, Ủy viên Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại của Quốc hội, đề nghị tiếp tục đơn giản hóa thủ tục, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, đồng thời chuyển trọng tâm từ kiểm soát hình thức trước khi thực hiện sang tăng cường kiểm tra, giám sát sau đấu thầu, gắn với trách nhiệm cụ thể của từng cơ quan, tổ chức và cá nhân.

 
Đại biểu Thiếu tướng Hồ Việt Triều phát biểu góp ý dự án Luật Đấu thầu (sửa đổi),
đề xuất tăng cường giám sát và phòng ngừa vi phạm trong hoạt động đấu thầu.

 
Đối với mua sắm trong lĩnh vực y tế, đại biểu cho rằng không nên chỉ dựa vào số lượng báo giá hoặc tiêu chí giá thấp nhất để lựa chọn nhà thầu, mà cần xem xét đồng thời chất lượng, độ an toàn và yêu cầu chuyên môn. Đại biểu đề xuất nghiên cứu cơ chế sử dụng các báo giá hợp lệ, có khả năng so sánh từ nguồn công khai của cơ quan quản lý y tế và các bệnh viện tuyến trên; đồng thời, có cơ chế phù hợp đối với phụ tùng chính hãng do nhà sản xuất thiết bị gốc cung cấp cho các loại máy móc y tế chuyên dụng.

Đối với mua sắm công nghệ và chuyển đổi số, cần nghiên cứu cơ chế cho phép đặt hàng hoặc giao nhiệm vụ thiết kế giải pháp kỹ thuật cho tổ chức, chuyên gia đủ năng lực trước khi tổ chức lựa chọn nhà thầu, bảo đảm yêu cầu chuyên môn và tính đồng bộ của hệ thống. Việc chuẩn hóa dữ liệu dùng chung cũng cần được chú trọng nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và giám sát.

Đáng chú ý, đại biểu đề nghị nghiên cứu ứng dụng trí tuệ nhân tạo để phát hiện dấu hiệu bất thường trong đấu thầu như thông thầu, dàn xếp hồ sơ, nâng giá; đồng thời tăng cường kết nối dữ liệu giữa các cơ quan kiểm toán, thanh tra và công an, phục vụ công tác phòng ngừa, phát hiện và xử lý vi phạm. Bên cạnh đó, cần công khai danh sách nhà thầu đủ năng lực, xây dựng các khoảng giá tham khảo phù hợp và quy định rõ cơ chế xem xét, bảo vệ cán bộ thực hiện đúng quy trình, không vụ lợi nhưng gặp rủi ro do nguyên nhân khách quan, bất khả kháng. Theo đại biểu, việc hoàn thiện các quy định này vừa góp phần siết chặt kỷ luật, kỷ cương, vừa tạo điều kiện để cán bộ yên tâm thực hiện nhiệm vụ.

Chính sách thuế phải rõ ràng, sát thực tiễn

Tham gia góp ý về chính sách thuế, đại biểu Nguyễn Bình Tân, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Cà Mau, Ủy viên Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội, đề nghị làm rõ điều kiện áp dụng ưu đãi thuế đối với hoạt động cung cấp suất ăn cho trường học, bệnh viện; đồng thời, tăng cường kiểm tra sau ưu đãi, bảo đảm an toàn thực phẩm và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.

 
Đại biểu Nguyễn Bình Tân góp ý hoàn thiện chính sách thuế,
đề nghị phân biệt rõ nguyên nhân chậm đưa đất vào sử dụng để áp dụng quy định phù hợp.

 
Đối với thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, đại biểu cho rằng cần phân biệt trường hợp cố tình đầu cơ, bỏ hoang đất với trường hợp chậm đưa đất vào sử dụng do nguyên nhân khách quan như vướng mắc giải phóng mặt bằng, đầu tư theo giai đoạn hoặc đang giải quyết tranh chấp, thủ tục pháp lý. Quy định cần đủ sức răn đe đối với hành vi sử dụng đất không hiệu quả, đồng thời tránh gây thêm khó khăn cho tổ chức, cá nhân không chủ động gây ra tình trạng chậm trễ. Ngoài ra, đại biểu cũng đề nghị nghiên cứu giải pháp hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số trong quá trình chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất ở, bởi chi phí chuyển mục đích sử dụng đất có thể là rào cản lớn đối với người dân. Việc số hóa cơ sở dữ liệu đất đai cần được triển khai đồng bộ, bảo đảm đáp ứng lộ trình thực hiện chính sách dự kiến từ ngày 01/01/2027. Những kiến nghị này hướng đến việc xây dựng chính sách thuế có tính khả thi, bảo đảm công bằng trong thực hiện, vừa nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về đất đai, vừa tính đến những khó khăn thực tế của người dân và doanh nghiệp.

Bảo đảm ưu đãi thuế mang lại lợi ích thực chất cho người dân

Đại biểu Lê Thị Ngọc Linh, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh Cà Mau, Ủy viên Ủy ban Công tác đại biểu của Quốc hội, thống nhất với định hướng hoàn thiện chính sách ưu đãi thuế trong lĩnh vực giáo dục, y tế và an sinh xã hội; đồng thời, nhấn mạnh yêu cầu kiểm soát chặt chẽ để bảo đảm chính sách thực sự mang lại lợi ích cho người học, người bệnh và các đối tượng thụ hưởng.

 
Đại biểu Lê Thị Ngọc Linh đề nghị kiểm soát chặt chẽ chính sách ưu đãi thuế
trong lĩnh vực giáo dục, y tế, bảo đảm quyền lợi của người dân.

 
Đối với cơ sở giáo dục tư thục hoạt động không vì lợi nhuận, đại biểu đề nghị quy định rõ tiêu chí pháp lý, cơ chế quản lý và giám sát; phân định nguồn thu từ hoạt động giáo dục với các khoản thu từ kinh doanh, tài chính, cho thuê tài sản và các hoạt động khác. Trường hợp không đáp ứng điều kiện ưu đãi, cần có cơ chế xử lý, thu hồi quyền lợi thuế theo quy định. Đại biểu cũng lưu ý cần đánh giá tác động của chính sách đến học phí, chất lượng giáo dục và khả năng tiếp cận dịch vụ của học sinh có hoàn cảnh khó khăn, học sinh ở khu vực nông thôn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Đối với ưu đãi thuế dành cho đơn vị cung cấp suất ăn, cần gắn với yêu cầu truy xuất nguồn gốc, an toàn thực phẩm và hiệu quả cải thiện chất lượng bữa ăn, tránh tình trạng ưu đãi chỉ làm tăng lợi nhuận của đơn vị cung cấp mà chưa mang lại lợi ích thiết thực cho người thụ hưởng. Bên cạnh đó, việc thiết kế chính sách ưu đãi cần có tiêu chí cụ thể, cơ chế giám sát và đánh giá hiệu quả rõ ràng, qua đó bảo đảm nguồn lực ngân sách được sử dụng đúng mục tiêu, phục vụ tốt hơn nhu cầu thiết yếu của người dân.

Bảo đảm cạnh tranh bình đẳng trong hoạt động đấu thầu

Từ góc độ cộng đồng doanh nghiệp, đại biểu Nguyễn Duy Thanh, Ủy viên Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội, Phó Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Cà Mau, cơ bản thống nhất với định hướng sửa đổi Luật Đấu thầu nhằm đơn giản hóa thủ tục, nâng cao hiệu quả thực hiện; đồng thời đề nghị các quy định phải bảo đảm cạnh tranh bình đẳng, minh bạch và phù hợp với năng lực thực tế của nhà thầu.

 
Đại biểu Nguyễn Duy Thanh góp ý hoàn thiện quy định về đấu thầu,
bảo đảm cạnh tranh công bằng và tạo thuận lợi cho doanh nghiệp.

 
Đối với chính sách ưu đãi dành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, đại biểu đề nghị việc áp dụng phải dựa trên năng lực cung ứng và điều kiện cạnh tranh thực tế, không làm giảm yêu cầu về chất lượng, kỹ thuật; tránh tình trạng một nhà thầu được hưởng ưu đãi trùng lặp. Đồng thời, hồ sơ mời thầu khi đề cập đến nhãn hiệu, xuất xứ cần dựa trên yêu cầu khách quan về công năng, chất lượng, khả năng tương thích và nhu cầu sử dụng; tạo điều kiện cho các sản phẩm tương đương tham gia cạnh tranh, trừ trường hợp có căn cứ xác đáng để áp dụng yêu cầu riêng. Bên cạnh đó, việc mua sắm từ nhà thầu đã thực hiện thành công hợp đồng tương tự, cần xác định rõ giới hạn về thời gian, khối lượng và yêu cầu so sánh giá tại thời điểm mua sắm. Riêng biện pháp cấm tham gia hoạt động đấu thầu, đại biểu đề nghị bảo đảm mức xử lý tương xứng với tính chất, mức độ vi phạm; quy định rõ trình tự thông báo, giải trình và xem xét lại, tránh áp dụng chế tài dựa trên những tiêu chí chưa cụ thể.
 
Các ý kiến của các đại biểu tập trung vào yêu cầu hoàn thiện pháp luật theo hướng minh bạch, khả thi, tăng cường trách nhiệm giải trình và nâng cao hiệu quả thực thi. Qua đó, góp phần sử dụng hiệu quả nguồn lực nhà nước, bảo đảm chính sách thuế phát huy đúng mục tiêu, đồng thời xây dựng môi trường đấu thầu công khai, cạnh tranh lành mạnh, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp.
                                                                                        Lê Hằng
Các tin khác
  • Tin ảnh

  • 

  • 
    Đang online: 1
    Hôm nay: 8610
    Trong tuần: 89092
    Trong tháng 135369
    Tất cả: 29580486