Theo Bộ trưởng Lương Tam Quang, việc xây dựng Luật xuất phát từ yêu cầu khắc phục những khó khăn, bất cập trong thực tiễn, đồng thời phân định rõ trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân và tăng cường hiệu quả phối hợp giữa các lực lượng trong công tác bảo vệ. Qua đó, chủ động phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn các hành vi xâm phạm, phá hoại, bảo đảm an toàn cho các công trình có ý nghĩa đặc biệt đối với an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội.

Bộ trưởng Lương Tam Quang cho biết, dự thảo luật quy định
3 nhóm công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia

Dự thảo Luật gồm 7 chương, 41 điều, quy định về nguyên tắc bảo vệ; tiêu chí, thẩm quyền xác định công trình; biện pháp, lực lượng bảo vệ; quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, công dân; quản lý công trình an ninh, khu an ninh và các chính sách liên quan. Việc bảo vệ công trình quốc phòng, khu quân sự được thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành.

Một nội dung đáng chú ý là dự thảo Luật xác định công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia thuộc 3 nhóm, gồm:

- Nhóm 1: Công trình trọng điểm về an ninh quốc gia là các công trình thuộc khu vực trọng yếu theo quy định của pháp luật về cảnh vệ;

- Nhóm 2: Công trình an ninh, khu an ninh là công trình, khu vực do lực lượng Công an nhân dân quản lý, sử dụng phục vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội. Theo chức năng nhiệm vụ, mục đích sử dụng, công trình an ninh và khu an ninh phân thành 3 loại;

- Nhóm 3: Công trình quan trọng khác liên quan đến an ninh quốc gia là công trình thuộc chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước của các cơ quan, tổ chức, địa phương, trừ các công trình do Bộ Công an, Bộ Quốc phòng quản lý. Theo tính chất quan trọng và yêu cầu bảo vệ, công trình quan trọng khác liên quan đến an ninh quốc gia được phân thành 3 loại.

Dự thảo Luật cũng quy định cụ thể thẩm quyền quyết định đưa công trình vào Danh mục công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia theo ba cấp: Thủ tướng Chính phủ quyết định đối với công trình loại I; Bộ trưởng Bộ Công an quyết định đối với công trình loại II; Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định đối với công trình loại III. Việc phân cấp gắn với mức độ quan trọng của công trình và trách nhiệm quản lý của từng cấp, góp phần nâng cao tính chủ động, hiệu quả trong tổ chức thực hiện.

Đối với lực lượng bảo vệ, dự thảo quy định lực lượng bảo vệ của Bộ Công an và lực lượng bảo vệ thuộc cơ quan, tổ chức quản lý, sử dụng công trình; đồng thời xác định cơ chế phối hợp với Công an, Quân đội và các lực lượng liên quan. Quy định này hướng đến việc nâng cao tính thống nhất trong tổ chức bảo vệ, phát huy vai trò, trách nhiệm của từng lực lượng, đáp ứng yêu cầu bảo vệ công trình trong các tình huống.

Việc xây dựng, hoàn thiện Luật Bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia có ý nghĩa quan trọng trong hoàn thiện thể chế, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và tăng cường khả năng chủ động ứng phó với các nguy cơ đe dọa an toàn công trình trọng yếu. Qua đó, góp phần giữ vững an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, tạo môi trường ổn định phục vụ phát triển kinh tế - xã hội./.

Trọng Tỷ